为了规范工程（预）结算管理，杜绝高估冒报现象发生，做好工程结算审计准备工作，特制订本规定。

一、工程预算

1.施工单位于工程开工28日内，提交完整的预算资料，签字盖章后报监理单位；监理单位于30日内审核完毕，报送预算科；预算科初审调整后，作为投资控制的限额。

2.工程实施过程中，施工单位和监理单位应根据图纸设计变更、现场签证及时调整预算。调整预算时，施工单位必须向建设单位提供完整的经监理单位审核的工程预算书、工程量计算书，且要求加盖公章。

3.施工单位和监理单位必须配备专职工程造价专业人员进驻施工现场，密切配合建设单位进行工程投资控制和工程预算的管理，及时、准确提供相关数据，保证预算的准确性。

4.监理单位审核预算与施工单位出现意见分歧时，由预算科、监理单位、施工单位协商处理。

二、工程结算

1.工程项目实行跟踪审计，结算资料由预算科提供给审计处。

2.工程项目结算分为过程结算或最终结算两种形式。

3.各阶段工作完成后28日内，施工单位将完整的过程结算书、详细的计算底稿报送预算科，预算科初审后，报送审计处进入结算审计程序。

4.工程项目结算书的资料要完整，否则不予送审。工程量计算书必须清楚明了，其数据与结算书中的相关数据保持一致。

5.各阶段跟踪审计需提供如下资料：

①设计变更、现场签证等与结算有关的资料。下发的设计变更、现场签证等资料，在提交过程结算书之前，施工单位与工程科、预算科核对后将原件提交审计处。

②施工组织设计或施工方案。由施工单位提供，需要监理单位、跟踪审计单位、工程科、预算科确认。

③签字确认的隐蔽验收资料。由施工单位准备齐全，报送结算时可暂不提供，结算审计需要时随时提交。

④混凝土和砂浆的配合比资料。须由质检部门出具，由建设单位和监理单位进行确认。

⑤建设单位供料明细表。由施工单位、材料科、财务处于每月25日前核对后出具。

⑥建设单位认价、施工单位自购材料批价表。材料认价执行《认质认价材料审批管理规定》。

⑦工程招投标文件、施工合同、施工图纸、工程竣工验收报告，由预算科提供。

⑧竣工图纸及其他由施工单位提供的其它资料。

6.进入审计程序后，因施工企业自身原因造成的漏报或少报的工作量、设计变更单或其它结算资料，原则上不再补报。

7.建设单位供料部分，属于设备类的（如配电柜等），不计入工程结算，但必须在结算书中单独汇总其数量（单独表格）。

8.关于设计变更与现场签证的处理。施工前发生的图纸会审，列入分部分项工程结算中。已经施工的分部分项工程，其设计变更、现场签证，列入“变更与签证”部分，单独核算。

三、处罚规定

1.施工单位或监理单位没有配备专职驻施工现场工程造价专业人员，或没有工程造价软件和工程造价资料的，视情况处10000元以内罚款。

2.施工单位和监理单位没有按时报送、调整、审核预算的，每拖延一天，视情况处1000元以内罚款。

3.监理单位收到施工单位报送的工程预结算资料30日内未完成初审的，每拖延一天视情况处1000元以内罚款。

4.施工单位报审的工程结算审减额超出报送值的10%，视情况处施工单位5000～200000元罚款。

5.杜绝重复签证和无效签证现象发生，每发现一次，视情况处500元以内罚款。